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中国的稀土出口，最近变成了国际上被谈论的话题，欧美那里一些从政的人，频繁地指责中国，在这背后到底隐藏着怎样的一种博弈呢，这种博弈到底是什么情况呢 ？
全球稀土的战略意义
在智能手机里，稀土元素是不可或缺的，在电动汽车当中，稀土元素也是不可或缺的，在军工产品之内，稀土元素同样是不可或缺的。当下，全球大概60%的稀土开采集中在中国，全球超过85%以上的加工产能集中在中国。这样的现实格局并不是一下子就形成的，它是过去几十年产业发展所导致的结果。其他国家以前也曾拥有相关产业，然而因为环保和成本等诸多因素，相关产业就逐步发生转移了 。
与众多国家高科技产业供应链安全直接相关的，是国际社会对于稀土的那种依赖。在2023年的时候，欧盟所公布的《关键原材料法案》，明确地把稀土列入到了战略清单之中，其目标在于，在2030年之前，能够大幅度地去降低对单一国家的进口依赖程度。这样的情况反映出了各方在资源安全方面所存在的共同焦虑。
出口管制的国际惯例
对于有着军民两用属性的物资开展出管制，这是在联合国框架范围之内被广泛接纳采用的规矩，美国针对其尖端芯片技术存有严格的出口限制举措，日本以前也针对氟化聚酰亚胺等材料施行出口审批操作，中国的这般运作毫无特殊的地方。
中华人民共和国商务部按照《出口管制法》等相关国内法律法规，并且参照国际防扩散机制的各项要求，以此来开展稀土出口管理工作。其中，这一套制度的根本目标是避免相关物项被运用在对国家安全以及世界和平造成损害的用途方面，而并非是为了对正常贸易进行限制。
合规申请的加速审批
商务部发言人何亚东于6月19日清晰表明，正依据法律法规加速为进行稀土出口许可申请的审查工作。自今年开始，已经有数量颇为可观的符合规定企业申请并得到了批准。提升审批效率，目的在于方便合法的商业活动。
对于申请，在材料齐全的情况下、用途清晰的状况下、符合最终用户证明要求的情形下，主管部门承诺会建立“绿色通道”。这意味着，合规贸易的障碍正在减少，只要企业遵守规则，就能获得稳定的供应预期 。
所谓“武器化”的指责
欧盟会首在近期于G7峰会上宣称中国把稀土弄成“武器”，此说法有着极强的预先设定之立场。回溯往昔，中国从来都没主动截断稀土于全球的供给。相反，在市场出现波动之际曾尽力去稳定出口。
当出现指责时，常常会伴随其自身所进行的产业保护行动，在过去的两年时间里，欧盟推出了千亿欧元以上的产业补贴计划，此计划的目的在于对本土的电动汽车以及清洁技术企业予以扶持，而这种呈现出“只许州官放火”态势的双重标准，才是贸易摩擦的真正根源所在。
产能过剩的本质是焦虑
遭到一些国家批评的中国新能源产业，被指存在“产能过剩”情况，且被与稀土议题关联起来。在2023年，中国给全球市场供应了数量超过60%的光伏组件，以及超过一半的电动汽车，这使绿色技术的成本得以显著降低。
其实，所谓的“过剩”乃是因竞争力对比而滋生的焦虑，当物美价廉的中国产品进入到市场之中，部分本土企业感觉到了压力，就转而寻求贸易保护，而这种心态对于技术进步以及全球减排目标的实现并没有帮助作用。
开放合作才是正途
多次说过这话的中国商务部，表达了愿意跟各个国家，加强在出口管制这个领域方面的对话，以此来促使贸易变得便利化。在今年4月份这件事发生的时候，身为商务部部长的王文涛，跟欧方进行沟通之际，提出了建立高技术产品贸易绿色通道这样的提议。那扇合作的大门，一直都是敞开着的。
构建真正的供应链韧性所依赖的是多元化以及合作，并非是脱钩断链，中国具备庞大的市场需求，还有完整的产业配套，持续给欧洲企业供应机会，抛弃零和思维，一起维护产供链稳定，这才契合各方的长远利益。
针对稀土这般关键资源的全球治理，你觉得更具成效的路径是强化国际之间的协调规则，还是各个国家分别去构建备份供应链？欢迎于评论区分享你的见解。
